مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
در خصوص طرح راهبردی ـ ساختاری (جامع) شهر نظرآباد
شماره 90/300/87848 - 26/ 1390/9
استاندار محترم و رییس شورای برنامه ریزی و توسعه استان البرز
در اجرای بند (5) ماده (4) قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و ماده (42) آیین نامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیه ای، منطقه ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور، مصوب 12/10/1378 هیأت محترم وزیران، به استحضار می رساند؛ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 9/8/1390؛ طرح راهبردی ـ ساختاری (جامع) شهر نظرآباد را که در اجرای بند (2) از ماده (3) قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن، توسط این وزارتخانه تهیه و در تاریخ 25/12/1389 در شورای برنامه ریزی و توسعه استان البرز به تصویب رسیده بود را مورد بررسی نهایی قرار داد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود:
1. تا تصویب و ابلاغ طرح تفصیلی کلیه سطوح خدماتی موجود و یا مصوب در طرح هادی مصوب کماکان می بایست ملاک عمل شهرداری قرار گیرد.
2. صدور پروانه ساختمان در اراضی خالی و مستحدثات ویژه (نظیر تعمیرگاه ها، دامداری ها و...) با مساحت بالای 5000 مترمربع (یک پلاک و یا چند پلاک) در صورت وقـوع در هر کدام از پهنـه ها، با رعایت مفاد قانون نظام جامع راهبـردی کشور، منوط به تامین خدمات در چارچوب طرح جامع جدید و تصویب طرح تفصیلی پیشنهادی توسط کمیسیون ماده 5 خواهد بود.
3. ساخت و ساز در کلیه پلاک هایی که براساس قانون حفظ و گسترش فضای سبز، باغ تلقی می گردد، در هر پهنه ای که واقع شده باشند، در قالب دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری امکان پذیر خواهد بود.
4. در پهنه های مختلط اداری و خدمات (M , S) سهم خدمات می بایست دقیقاً مشخص و در زمان صدور پروانه شهرداری، موظف به دریافت حق السهم خدمات می باشد. ضمناً تا تصویب و ابلاغ طرح تفصیلی شهرداری صرفاً در قطعات به مساحت کمتر از 5000 مترمربع (یک یا چند قطعه) مجاز به صدور پروانه می باشد.
5. هرگونه ساخت و ساز در حریم شهر با رعایت کلیه قوانین مرتبط با حریم صرفاً پس از اخذ مصوبه از کارگروه تخصصی مسکن و شهرسازی و شورای برنامه ریزی و توسعه استان مجاز خواهدبود.
6. تراکم پایه برای پلاک های واقع در کلیه پهنه ها (M, S, R) تا 80 درصد با کاربری مسکونی تعیین و مازاد آن (تا سقف تراکم مجاز و کاربری انتفاعی مطابق پهنه مصوب) صرفاً با پرداخت پذیره (عوارض مازاد بر تراکم) پیشنهادی توسط شهرداری و تصویب شورای اسلامی شهر و تائید فرمانداری محترم به ملک تعلق خواهد گرفت. مواردی که سهم خدمات بصورت زمین توسط شهرداری اخذ می گردد و یا خدمات رأساً توسط متقاضی احداث می گردد مشمول اخذ پذیره نخواهد بود.
7. کلیه املاک و اراضی که براساس مصوبات قانونی تغییرکاربری پیدا کرده اند در طرح جامع ابقا می گردد.
8. ضوابط و مقررات طرح جامع متعاقباً ابلاغ خواهد شد. همچنین شهرداری می تواند نسبت به کارگیری مشاور ذیصلاح برای انجام مطالعات طرح تفصیلی با هماهنگی اداره کل مسکن و شهرسازی استان اقدام نماید.
9. اراضی با پهنه بندی (R251) واقع در شمال شرقی شهر (فخر ایران) در صورت حصول توافق برای استفاده به عنوان مسکن مهر در محدوده باقی بماند و در غیر اینصورت از محدوده خارج گردد.
10. شبکه معابر پیشنهادی در غرب، جنوب غربی و جنوب شرقی شهر مورد بازنگری و اصلاح قرار گیرد و ضمن پرهیز از پیشنهاد شبکه برای خارج از محدوده شهری مغایرتهای جزئی بین خط محدوده و شبکه معابر در نقاط مذکور مرتفع گردد.
11. اراضی زراعی با پهنه G213 و G212 واقع در مناطق زیر از محدوده شهر خارج گردد و خط محدوده بر پهنه های شهری پیشنهادی قبلی منطبق گردد.
• جنوب شهر و در طرفین بافت روستایی موجود
• شرق شهر حدفاصل پهنه های شهری و حریم راه آهن
• شمال شرقی و شمال غربی شهر
12. باغات میوه موجود در مرکز شهر با پهنه G211 بعنوان اساس طرح جامع تثبیت گردند بنحوی که هرگونه تغییر کاربری آن مغایرت اساسی محسوب گردد.
13. نقشه منطقه بندی حریم هماهنگ با کاربری های سطح حوزه بعنوان یکی از اسناد طرح ارائه گردد.
این طرح براساس جمعیت پیش بینی شده برای شهر تا پایان دوره طرح (1400) معادل 145057 نفر در محدوده ای به وسعت 2504 هکتار شامل کاربری های موردنیاز ساکنان شهر (با تراکم ناخالص پیشنهادی 58 نفر در هکتار) تهیه شده است. مساحت حریم مصوب شهر نیز 1458 هکتار می باشد.
ضروری می داند از مشارکت موثر و ثمربخش کارگروه مسکن و شهرسازی و شورای برنامه ریزی و توسعه آن استان به ریاست جنابعالی در فرایند بررسی و تصویب طرح مذکور قدردانی نموده و امید است که با اجرای دقیق طرح لازم الاجرای یاد شده توسط شهرداری و سایر دستگاه های ذی ربط در توسعه و عمران شهر، زمینه توسعه کالبدی موزون شهر و همچنین توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی آن و مآلاً آسایش و رفاه و سلامت محیط زیست شهروندان محترم شهر نظرآباد بیش از پیش فراهم گردد.
خواهشمند است دستور فرمایید مراتب به طرق مقتضی به اطلاع شورای محترم اسلامی شهر و شهردار محترم مربوط و سایر مراجع ذی ربط رسانیده شود. همچنین دستور فرمائید در اجرای ماده 42 آئین نامه نحوه بررسی و تصویب طرحها مصوب 12/10/1378 هیأت محترم وزیران اسناد و مدارک طرح در موعد مقرر (حداکثر 2 ماه) تهیه و ارسال نمایند تا جهت اجرا ابلاغ گردد.
معاون وزیر و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ میرمحمّد غراوی